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2015年江苏申论参考解析

真题解析及参考答案

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(一)“给定资料”列举了改革过程中出台的一系列与百姓生活息息相关的新政策,请对这些新政策的主要动因进行归纳概括。(20分)

要求:紧扣“给定资料”,准确全面,条理清楚。篇幅不超过250字。

参考答案:

推进各领域改革,促进经济社会发展,改善民生是根本动因,具体表现在:

1.促进社会公平。改革计划生育制度,消除户籍区分,推进教育资源公平,促进公民权利平等。

2.完善社会保障。提供必要的住房、养老保障,发挥社会保障兜底作用,解决基本民生问题。

3.推进农村发展。加强农村土地流转规范管制,提高农民收入水平;加强农村文化建设,提高农民知识技术水平。

4.推动大众创业。简化审批登记制度,提供税收、贷款等政策优惠,节省资源,提高效能,鼓励创业。

5.加强生态保护。完善立法、政府统筹,建立生态补偿机制,实现经济社会可持续发展。

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(二)“给定资料5”中描述了农村政策实施过程中的一些事例,请对这些事例进行评析。(15分)

要求:分析透彻,观点正确。篇幅不超过250字。

参考答案:

发展适度规模经营,推进土地制度改革,实行严格的土地保护制度,保护基本农田是农村发展的必然要求。

规模经营可以提高农民收入和技术,吸纳劳动力。盛光农业园的例子说明,通过土地整合,发挥规模优势,提高了技术和经营理念,完善生产设施,提高了土地收益,增加了就业机会。耕地非农建设违背国家政策,扰乱土地市场秩序。X市农科展示中心的例子说明,耕地违规开发造成土地撂荒、价格虚高,农民不了解政策,受利益驱使,不利于农村可持续发展。因此,必须加强土地流转的规范引导,管制流转用途,并加强政策的宣传和执行,获取群众支持,保障落实到位。

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